晚上八點(diǎn)半，商務(wù)部網(wǎng)站刊出了簡(jiǎn)短的一條標題：“商務(wù)部發(fā)表聲明”。
全部1800多字，信息量極大�？梢哉f(shuō)，這是美方挑起貿易戰至今，中國官方表述最完整、最全面的一次，也是針對美方意圖、美方行為性質(zhì)的中國官方權威判斷，可以視作是不僅向美國、且向全球的一次喊話(huà)。
這份聲明針對的是美國發(fā)布的《關(guān)于301調查的聲明》——該聲明中，美方指責中國“不公平貿易”、“對美方合理訴求置之不理”，指控中國“盜竊知識產(chǎn)權”、“針對在華外企強制性技術(shù)轉讓”等。
商務(wù)部的晚間表態(tài)，恰恰是對美方指控的逐條反駁。其實(shí)這些反駁中的許多內容，俠客島此前專(zhuān)文解讀過(guò)。而最近一次俠客島接近的業(yè)內權威人士表示，美國對華的這些指控，相當大比例根本沒(méi)有證據可言。我們之所以反擊反制，是因為不能縱容美方這種蔑視規則、以各種借口搞貿易訛詐的行為。
一起來(lái)看下商務(wù)部這份聲明，從中應該能讀出不少東西。
針對美國貿易代表辦公室7月10日發(fā)表的《關(guān)于301調查的聲明》，中華人民共和國商務(wù)部聲明如下。
一、美方污蔑中方在經(jīng)貿往來(lái)中實(shí)行不公平做法，占了便宜，是歪曲事實(shí)、站不住腳的。美方出于國內政治需要和打壓中國發(fā)展的目的，編造了一整套歪曲中美經(jīng)貿關(guān)系真相的政策邏輯。
事實(shí)上，美國社會(huì )經(jīng)濟中的深層次問(wèn)題完全是美國國內結構性問(wèn)題造成的，中國經(jīng)濟的成功從來(lái)不是對外推行“重商主義”的成功，從來(lái)不是實(shí)行所謂“國家資本主義”的成功，而是堅定推進(jìn)市場(chǎng)化改革和不斷擴大對外開(kāi)放的成功。
關(guān)于“中美貿易不平衡”問(wèn)題。美方稱(chēng)對華存在大量貿易逆差，其數字是被高估的，且主要原因不在中國，而在于美國國內儲蓄率過(guò)低以及美元發(fā)揮著(zhù)國際主要儲備貨幣的職能，在于產(chǎn)業(yè)競爭力和國際分工差異，也在于美方出于冷戰思維，對自身享有比較優(yōu)勢的高科技產(chǎn)品出口實(shí)施人為限制(4月20日，【解局】特朗普發(fā)動(dòng)貿易戰，他的意圖絕沒(méi)你想得那么簡(jiǎn)單)。
關(guān)于所謂“盜竊知識產(chǎn)權”問(wèn)題。中國政府已建立了相對完整的知識產(chǎn)權法律保護體系，并不斷發(fā)揮知識產(chǎn)權司法保護主導作用，推進(jìn)設立知識產(chǎn)權法院和專(zhuān)門(mén)審判機構。2017年，中國對外支付的知識產(chǎn)權使用費達到286億美元，比2001年加入世貿組織時(shí)增長(cháng)了15倍之多。
關(guān)于所謂“強制技術(shù)轉讓”問(wèn)題。中國政府沒(méi)有對外資企業(yè)提出過(guò)此類(lèi)要求，中外企業(yè)的技術(shù)合作和其他經(jīng)貿合作完全是基于自愿原則實(shí)施的契約行為，多年來(lái)雙方企業(yè)都從中獲得了巨大利益。
關(guān)于“中國制造2025”等產(chǎn)業(yè)政策。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，中國政府實(shí)施這些政策主要是指導性、引領(lǐng)性的，并且對所有外資企業(yè)都是開(kāi)放的。具有諷刺意義的是，美國自身在農業(yè)和制造業(yè)都存在大量補貼(4月24日，【解局】白宮內部報告，揭露美國打壓中國芯片行業(yè)內幕)。
二、美方指責中方漠視中美經(jīng)貿分歧、沒(méi)有進(jìn)行積極應對，是不符合事實(shí)的。美方聲稱(chēng)“一直耐心地”對中方做工作，而中方置之不理。事實(shí)上，中方始終高度重視雙方存在的經(jīng)貿分歧，從維護中美經(jīng)貿合作大局出發(fā)，從滿(mǎn)足中國人民日益增長(cháng)的美好生活需要和推動(dòng)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求出發(fā)，一直在以最大誠意和耐心推動(dòng)雙方通過(guò)對話(huà)協(xié)商解決分歧。
僅今年2月至6月，中方就與美方進(jìn)行了四輪高級別經(jīng)貿磋商，并于5月19日發(fā)表《中美聯(lián)合聲明》，就加強雙方經(jīng)貿合作、不打貿易戰達成重要共識，但美方出于國內政治需要，反復無(wú)常、出爾反爾，竟公然背棄雙方共識，堅持與中方打一場(chǎng)貿易戰。中方為避免經(jīng)貿摩擦升級盡了最大的努力，事情發(fā)展到今天這一步，責任完全在美方。(5月20日，重磅!中美就經(jīng)貿磋商發(fā)表聯(lián)合聲明)
三、美方指責中方反制行動(dòng)沒(méi)有國際法律依據，其實(shí)恰恰是美方單方面發(fā)起貿易戰沒(méi)有任何國際法律依據。
2017年8月，美方不顧中方和國際社會(huì )反對，單邊對華發(fā)起301調查。2018年3月，美國炮制出所謂301調查報告，不顧征求意見(jiàn)中高達91%的反對聲音，于7月6日對中國340億美元輸美產(chǎn)品加征25%關(guān)稅。7月11日，美國變本加厲，公布擬對中國2000億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅的清單。
美國301調查既在國內法項下違反其總統向國會(huì )作出的行政聲明，又在國際法項下違反其在1998年歐盟訴美世貿爭端案中作出的承諾。美國的征稅措施公然違反世貿組織最惠國待遇基本原則和約束關(guān)稅義務(wù)，是典型的單邊主義、貿易保護主義、貿易霸凌主義，是對國際法基本精神和原則的公然踐踏。
四、中方被迫采取反制行動(dòng)，是維護國家利益和全球利益的必然選擇，是完全正當、合理合法的。對于美方一再發(fā)出的貿易戰威脅，中國政府反復申明“不愿打、不怕打、必要時(shí)不得不打”的原則立場(chǎng)。中方堅持不打第一槍?zhuān)诿婪铰氏却蝽戀Q易戰的情況下，被迫采取了對等反制措施。
中方這么做，完全是為了捍衛國家尊嚴和人民利益，捍衛自由貿易原則和多邊貿易體制，捍衛世界各國的共同利益。中國政府已經(jīng)將美國單邊主義行為訴諸世貿組織爭端解決機制。中國政府針對美國單邊做法所造成的緊急情況，被迫采取相應的雙邊和多邊應對措施，完全符合國際法的基本精神和原則。
五、美國打貿易戰不僅針對中國，還以全世界為敵，將把世界經(jīng)濟拖入危險境地。美方打著(zhù)“美國優(yōu)先”旗號，以一己之私，隨意“退群”，四面樹(shù)敵，不僅以知識產(chǎn)權為名對中國發(fā)起301調查，還以國家安全名義對全球主要經(jīng)濟體發(fā)起232調查，針對鋼鐵、鋁、汽車(chē)等重要產(chǎn)業(yè)制造貿易摩擦。目前，已有多個(gè)世貿成員對美國采取反制措施，并將美訴諸世貿組織爭端解決機制。
可以說(shuō)，美方發(fā)起的這場(chǎng)經(jīng)濟史上規模最大的貿易戰，不是中美之間的貿易戰，而是一場(chǎng)全球范圍的貿易戰。美國這么做，將會(huì )把世界經(jīng)濟帶入“冷戰陷阱”、“衰退陷阱”、“反契約陷阱”、“不確定陷阱”，會(huì )嚴重惡化全球經(jīng)貿環(huán)境，戕害全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，阻礙全球經(jīng)濟復蘇，引發(fā)全球市場(chǎng)動(dòng)蕩，殃及世界上眾多的跨國公司和普通消費者利益。(3月24日，【島讀】鄭永年：中美貿易戰，“地緣政治又回來(lái)了”)
六、中方將繼續按照既定部署和節奏，堅定不移地推動(dòng)改革開(kāi)放，并與世界各國一道，堅定不移地維護自由貿易原則和多邊貿易體制。今年是中國改革開(kāi)放40周年，過(guò)去40年中國經(jīng)濟高速增長(cháng)靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展仍然要靠改革開(kāi)放。(4月10日，【解局】中國擴大開(kāi)放想新舉措是“迫于貿易戰壓力”？笑話(huà))
不管外部環(huán)境發(fā)生什么變化，中國政府都將堅持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，保護產(chǎn)權和知識產(chǎn)權，發(fā)揮企業(yè)家的重要作用，鼓勵競爭、反對壟斷，繼續推動(dòng)對外開(kāi)放，創(chuàng )造有吸引力的投資環(huán)境，堅定支持經(jīng)濟全球化，堅定維護國際經(jīng)貿體系，與世界上一切追求進(jìn)步的國家共同發(fā)展、共享繁榮。 |
